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從“紙上談兵”到“落地有聲” “禁塑令”要突破兩大難點

發布時間:2020-08-10
2021年1月1日起在一些特定城市的場所禁止使用可降解塑料購物袋,包括一次性塑料棉簽、一次性發泡塑料餐具和不可降解一次性塑料吸管等。
 
  更要注意的是,2020年8月底前,各地將啟動餐飲等領域禁限塑推進情況專項執法檢查。
 
  從“限塑”到“禁塑”,需要所有社會成員的參與,這也意味著“禁塑”很難畢其功於一役。主要是難在哪些方麵呢?
 
  從消費者角度來看,生活習慣和生活成本是影響關鍵
 
  隨著近年來環保意識的增強,很多人已經在思想上接受不使用不可降解塑料袋。現階段,減少塑料製品使用,對普通人而言多少會增加點麻煩,這大部分是因為生活習慣導致。另外,生活成本上,比如改用可循環利用的紙質包裝會增加消費支出等。
 
  從餐飲等經營者來看,成本是考慮的關鍵
 
  據某餐飲經營者介紹,發泡塑料餐盒每個批發價約為0.09元,一次性紙漿環保可降解餐盒,規格為標準四方形的每個為1.5元左右;一次性麥秸稈紙漿餐盒小四格規格的,標價為2.5元左右。中餐類帶湯汁,對環保餐盒的使用性有更高需求,這也會導致環保餐盒的成本更高。
 
  如何突破?
 
  就目前來看,“限塑令”升級為“禁塑令”已有必要。針對上述問題,我國實施“禁塑”不僅在政策製定層麵分階段、分步驟地限製塑料使用,同時也要在產業上遊和公眾習慣的下遊上下功夫。
 
  在政策方麵,相比2008年“限塑令”主要是針對於流通使用環節,而“禁塑令”不僅聚焦於使用環節,也關注到了生產、流通、使用、回收、處置全過程;“禁塑令”沒有不顧實際情況搞“一刀切”,指出用於盛裝散裝生鮮食品、熟食、麵食等商品的塑料預包裝袋、連卷袋、保鮮袋等,不在禁止之列;“禁塑令”擴大到“餐飲打包外賣服務以及各類展會活動”。
 
  為推動不可降低塑料的禁用,各地將“垃圾分類”與“禁塑”相結合,從而來“矯正”居民的生活習慣問題。
 
  當然,如何保證治理手段樹立全鏈條治理思維,朝更科學、更完善、更人性化方向努力是接下來“禁塑”要探索的重點。這就需要從生產、使用到回收,從政府、市場到個人,從強製性整治到柔性引導,都應強化責任落實、綜合運用。另一個需要注意的是,無論大型餐飲企業,還是小吃店,抑或是路邊攤,都應被納入監管範疇,政府有關部門應避免監管盲區。
 
  從技術角度看,環保替代塑料吸管有多種選擇,如何在控製成本同時提升用戶使用體驗,是擺在行業麵前的難題。價格太貴,這是很現實的問題。而可降解塑料抗摔性、耐熱性、防腐性等方麵的提升空間是另一個問題。
 
  對此,有業內人士指出,無論是價格下降,還是性能提升,都需要技術進步、政策扶助與公眾支持,缺一不可。
 
  目前,很多企業已經在逐漸推進減少塑料吸管的使用。2019年年底,星巴克在中國的門店實現塑料吸管全禁用;今年6月30日,麥當勞中國宣布將逐步停用塑料吸管杯,北京、上海、廣州、深圳近千家餐廳將率先停用塑料吸管,消費者可通過新型杯蓋直接飲用;
 
  喜茶有關負責人介紹,目前北京地區的外賣已全部默認配送紙吸管,截至今年6月,喜茶已減少使用塑料吸管超過1100萬根。
 
  引導企業、個人提升環保觀念,積極尋找替代品,以創新手段強化責任落實,使人們充分意識到“禁塑”具有重大意義。但相比禁止使用吸管來說,餐飲和外賣等行業的塑料餐盒禁限售是更難的,這是當下亟待解決的一大問題。
環保在線

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